摘要：據(jù)統(tǒng)計，2015年中國政務云基礎(chǔ)架構(gòu)平臺市場規(guī)模達到47.4億元，與2014年相比同比增長52.4%。迅猛增長的政務云市場，起始于2013年工信部召開全國“地方電子政務公共平臺頂層設(shè)計座談會”，自此開啟了轟轟烈烈的國內(nèi)政務云行業(yè)建設(shè)。

摘要：據(jù)統(tǒng)計，2015年中國政務云基礎(chǔ)架構(gòu)平臺市場規(guī)模達到47.4億元，與2014年相比同比增長52.4%。迅猛增長的政務云市場，起始于2013年工信部召開全國“地方電子政務公共平臺頂層設(shè)計座談會”，自此開啟了轟轟烈烈的國內(nèi)政務云行業(yè)建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 政務云

據(jù)統(tǒng)計，2015年中國政務云基礎(chǔ)架構(gòu)平臺市場規(guī)模達到47.4億元，與2014年相比同比增長52.4%。迅猛增長的政務云市場，起始于2013年工信部召開全國“地方電子政務公共平臺頂層設(shè)計座談會”，自此開啟了轟轟烈烈的國內(nèi)政務云行業(yè)建設(shè)。

被中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、國家工信部等行業(yè)主管部門列為重點企業(yè)或試點單位的未來國際，是一家專注于政府領(lǐng)域的高科技公司，在政府信息化服務領(lǐng)域深耕了十余年。鮮為人知的是，早在2009年，未來國際便率先將云計算服務模式引入電子政務領(lǐng)域，比其他同類企業(yè)早了近5年時間。

從獨立規(guī)劃建設(shè)國內(nèi)首個具備大規(guī)模服務能力的“政務云”項目——陜西政務云公共平臺，到作為唯一企業(yè)單位參與制定全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要和技術(shù)指南、中國林業(yè)云平臺頂層設(shè)計，再到建設(shè)中國人口與發(fā)展研究中心辦公系統(tǒng)、北京市人口和計生委管理信息系統(tǒng)，迄今為止，未來國際已經(jīng)承擔了內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江、成都、南昌等40多個省市和中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、國家工信部、國家衛(wèi)計委、國家林業(yè)局、國家測繪局、全國工商聯(lián)、中華全國供銷總社等十余個部委的電子政務公共平臺頂層設(shè)計和規(guī)劃建設(shè)。

“十余年對政府信息化的專注和專業(yè)，使得未來國際成為了國內(nèi)政府云服務的先行者和持續(xù)專注的踐行者。未來，我們希望通過云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)三位一體的業(yè)務模式，為政府提供專業(yè)、創(chuàng)新、安全、可信賴的產(chǎn)品和服務，最終成為政府最值得信賴的伙伴?！蔽磥韲H執(zhí)行總裁史晨昱表示。

專業(yè)：做政府的“私人醫(yī)生”

對于政務云基礎(chǔ)架構(gòu)平臺建設(shè)來說，政務云提出的挑戰(zhàn)特別偏重考驗廠商的“真功夫”——政務云運營能力、政府業(yè)務熟悉程度、定制化能力、用戶體驗的能力、PaaS/SaaS應用研發(fā)能力、可持續(xù)發(fā)展的底層架構(gòu)平臺、云建設(shè)的整體服務能力、成功項目經(jīng)驗、云計算領(lǐng)域產(chǎn)品和技術(shù)實力、服務支持能力等要求不一而足，也更加考驗廠商的綜合實力。

服務政府領(lǐng)域十余年的未來國際，堪稱是政府的“私人醫(yī)生”。從早期以政務網(wǎng)和辦公系統(tǒng)建設(shè)為主協(xié)助政府實現(xiàn)“提高工作效率和有效監(jiān)管”，到2009年率先構(gòu)建政務云平臺協(xié)助政府實現(xiàn)“基礎(chǔ)資源統(tǒng)籌集約共建共享”，再到十八大以來基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)助政府實現(xiàn)“治理現(xiàn)代化和社會服務一體化”，未來國際伴隨各級政府部門一起走過了政府上網(wǎng)、數(shù)字化、筑云、上云、用云、數(shù)據(jù)化、互聯(lián)網(wǎng)化等歷程，深刻理解和切身體會到不同時期政府信息化發(fā)展的難點、痛點，并在服務中形成了一系列切實可行的解決問題的方法和途徑。

在專注技術(shù)的同時，未來國際旗下設(shè)立了一家致力于研究政府信息化創(chuàng)新發(fā)展模式的研究院——北京時代遠景信息技術(shù)研究院。這是與中國信息通信研究院、賽迪研究院、國家行政學院、北大研究院、清華大學研究院等并列的八大國家信息化政策研究核心機構(gòu)之一，是中央網(wǎng)信辦政府信息化工作智庫——信息化建設(shè)應用工作組的秘書長單位，在政府購買云服務標準規(guī)范及取費標準、政府數(shù)據(jù)開放共享、社會公共服務體系、信息安全、人口健康信息化、林業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化等方面形成了一系列研究成果，有力支撐了政府信息化發(fā)展。

如今，未來國際已經(jīng)成為國家工業(yè)和信息化部組織的以云計算為基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)的國家電子政務公共平臺和西部區(qū)域性電子政務公共平臺頂層設(shè)計的主要參與單位，并先后獲得全國云計算優(yōu)秀解決方案獎、2014-2015年度推動云計算行業(yè)發(fā)展突出貢獻單位獎等殊榮。

創(chuàng)新：用高科技手段推動政府服務轉(zhuǎn)型

在政府領(lǐng)域的創(chuàng)新是個難題，必須兼具“懂政府”和“懂技術(shù)”兩方面，大部分的科技公司只能做到后者，而未來國際則基于“懂政府”的基礎(chǔ)上，將各種最新的科技手段引入到政府領(lǐng)域，推動政府向服務型政府轉(zhuǎn)型。

2005年，陜西省信息化領(lǐng)導小組與未來國際制定了當時非常超前的IT建設(shè)模式——在技術(shù)層面提出建設(shè)陜西省電子政務統(tǒng)一平臺，將計算層、存儲層、應用層、服務層、安全層等都構(gòu)筑在該平臺之上，將陜西省的各個信息系統(tǒng)都統(tǒng)一在該平臺之上，從而將信息化的資金“都花在刀刃上”，避免再次重復投資，并且實現(xiàn)信息的共享和協(xié)同。

而在建設(shè)過程中，陜西省信息化領(lǐng)導小組與未來國際又首創(chuàng)“政府主導、企業(yè)參與、租賃運行”的市場化建設(shè)模式——由未來國際投資建設(shè)陜西省公共性信息化基礎(chǔ)設(shè)施，政府租賃使用——這也是最早的PPP模式。

事實上，陜西省政務云只是未來國際眾多政務云樣板工程的代表。未來國際先后承擔了中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、國家工信部、國家衛(wèi)計委、國家林業(yè)局、國家測繪局、全國工商聯(lián)、中華全國供銷總社等10余個部委的行業(yè)信息化規(guī)劃設(shè)計和陜西、內(nèi)蒙、云南、甘肅、廣西、成都、南昌等省市的電子政務云平臺頂層設(shè)計，協(xié)助40多個省市信息化主管部門完成政務云平臺及智慧城市的實施方案設(shè)計工作，服務對象已經(jīng)遍及全國20多個省份，上百個城市。

憑借在政府信息化領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢和多年沉淀的技術(shù)實力，未來國際已經(jīng)形成了強大的以研究為先導、產(chǎn)品為主線、標準為保障的技術(shù)能力，擁有云計算服務業(yè)務、大數(shù)據(jù)服務業(yè)務、智慧城市服務業(yè)務及“互聯(lián)網(wǎng)+”服務業(yè)務四大業(yè)務領(lǐng)域的自主可控核心技術(shù)產(chǎn)品，實現(xiàn)了云基礎(chǔ)設(shè)施服務、大數(shù)據(jù)服務、業(yè)務應用服務的全覆蓋，其中云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)開放平臺、大數(shù)據(jù)服務平臺、電子商務平臺等系列產(chǎn)品得到了國家部委及地方政府用戶的高度認可，獲得了30多項國家發(fā)明專利和130多項軟件著作權(quán)和軟件產(chǎn)品登記證書。

安全：自主可控零事故，為服務型政府保駕護航

然而，盡管各級政府通過嘗試云計算技術(shù)在提高資源利用方面有了長足進展，但云計算的安全性始終是各級政府不敢放手采購社會化云計算服務的癥結(jié)所在。

一直以來，未來國際積極倡導為政府提供安全可靠的政務云解決方案，并將平臺國產(chǎn)化作為重點工作。為此，未來國際自主研發(fā)了26項自主可控、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的云計算核心基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，做到了政務云平臺產(chǎn)品和技術(shù)的自主可控。同時，結(jié)合國家安全等級保護、分級保護等要求，未來國際研發(fā)的7項云安全系列產(chǎn)品大幅降低了云計算在電子政務領(lǐng)域應用的安全隱患，在數(shù)據(jù)庫加解密、虛擬云平臺隔離等方面填補了國內(nèi)空白。

以陜西省政務云為例，作為主要的技術(shù)服務和運行維護支撐單位，未來國際為陜西省信息化中心構(gòu)建了云、管、端三層面的安全防護能力，并建立了涵蓋管理者、使用者、服務提供商所有對象的安全保障制度，大幅降低了陜西省網(wǎng)絡(luò)和信息安全隱患。自2012年陜西省信息化中心投運以來，未發(fā)生過重大安全事件，陜西全省各級各部門一致認同“云內(nèi)比云外更安全”。

正是憑借政府信息化領(lǐng)域所擁有的核心技術(shù)優(yōu)勢，未來國際牽頭或參與完成了基于云計算的電子政務公共平臺國家系列標準18項，參與國家信息技術(shù)服務標準2項，國家云平臺安全標準3項，國家時空政務地理信息標準2項以及30個地方100余項標準編制工作。

未來國際的政務云安全服務不僅止于此。史晨昱表示：“我們所有的云產(chǎn)品安全規(guī)則，都向政府公開透明?！边@在時下主流服務商中并不多見，普通的云服務商，尤其是大型云服務商，其安全規(guī)則都是非透明、不公開的，政府無從掌握云平臺的安全性，只能受制于服務商。

可信賴：用合伙人的態(tài)度運營政務云

據(jù)2012年中國信息通信研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，除數(shù)據(jù)安全外，可靠性、服務質(zhì)量也是用戶選擇云計算的一大考量，政務云同樣也不例外。

以“一切皆服務”為宗旨的未來國際將服務質(zhì)量擺在第一位。在項目設(shè)計之初，未來國際緊貼用戶實際，深刻理解并掌握用戶的需求，并把這種需求融入到產(chǎn)品和解決方案中。

而在后期運維過程中，未來國際也明確了每項服務的質(zhì)量標準和流程規(guī)范。為此，未來國際制定了服務目錄、服務標準和作業(yè)指導書（共包括10大類1000多項服務產(chǎn)品），使服務可衡量、可評價；其次，按照國際標準定義流程、定義崗位分工（共包括103個服務崗位和500多項標準服務流程），使服務質(zhì)量可復制、可管理，形成了上千個標準服務作業(yè)指導書；第三，制定服務管理制度、服務交付規(guī)范和服務流程規(guī)范（包括34個服務管理制度，19個服務交付規(guī)范和20個服務流程規(guī)范），以制度約束服務行為。

基于以上的種種規(guī)范，未來國際也因此成為了目前國內(nèi)唯一一家全面實現(xiàn)政府信息化服務產(chǎn)品化、流程規(guī)范化和管理制度化的專業(yè)信息化服務機構(gòu)。

迄今為止，未來國際服務的用戶包括國家部委和全國多個省市，服務內(nèi)容涵蓋2000多個業(yè)務應用系統(tǒng)，平均每年累計現(xiàn)場服務3000余次，服務滿意度一直保持為優(yōu)。

正是對專業(yè)、創(chuàng)新、安全、可信賴的堅持，未來國際也收獲了眾多政府口碑。中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長趙澤良在赴未來國際調(diào)研時，對未來國際建設(shè)及運維的陜西省政務云給予了高度肯定，認為設(shè)計細致，體系健全，安全保障的成效及形成的一系列規(guī)范和制度非常合理，值得推廣。